Создание любого юридического лица - это процесс, состоящий из множества этапов. Одним из них является подготовка и составление учредительных документов ЗАО, ООО и так далее. Без данных бумаг не может обойтись ни одна организационно-правовая форма. Отметим, что ИП как таковые не требуются.
Давайте же разберемся, наконец-то, с тем, что это за документы, и почему без них организация не может быть зарегистрирована.
Учредительные документы ЗАО - это документы, в которых прописано то, на какой деятельности будет специализироваться организация, а также то, какие права имеют участники, какой вклад они внесли при создании, какие права будут иметь в дальнейшем. Юридические лица не могут спокойно и свободно переключаться с одного вида деятельности на другой, так как для этого им предварительно приходится регистрировать все изменения в своих самых главных документах.
В 52 статье ГК нашей страны прописано, что учредительные документы - это устав, а также договор об учреждении. Отметим, что последний в большинстве случаев не используется или используется только во время а потом аннулируется. Что в нем, как правило, указывается? В нем обозначено то, как участники юридического лица должны действовать в момент учреждения, какие у них обязанности и права.
Важно, кстати, сказать то, что определенные некоммерческие организации используют вместо учредительных документов конкретные положения, являющиеся общими для учреждений именно их типа.
Любой учредительный документ обязательно должен содержать информацию, позволяющую быстро определить то, какой организации он принадлежит. Речь о том, что в нем должны быть отражены сведения о месте нахождения организации и так далее. К этим документам предъявляются в основном общие требования, однако есть и требования специальные, предъявляемые к организациям, занимающимся специфической деятельностью.
В большинстве случаев учредительный лица - это его устав. Вместе с ним может действовать и учредительный договор.
В учредительном договоре, по большей части, говорится именно о положении самих участников.
Правильно составить учредительные документы, а также корректно внести в них любые изменения помогут юристы. Не стоит экономить на их услугах! Ведь документы, составленные не по правилам, могут стать источником множества сложностей!
Состав учредительных документов общества с ограниченной ответственностью (перечень 2018)
Учредительным документом общества с ограниченной ответственностью является устав. Об этом прямо говорит п. 1 ст. 12 Закона "Об обществах с ограниченной ответственностью" от 08.02.1998 № 14-ФЗ (далее - Закон).
При этом устав - это единственный учредительный документ ООО.
С 1 июля 2009 года к учредительным документам ООО законодательство относит исключительно устав. До указанной даты учредительными документами ООО признавались устав и учредительный договор.
Однако, несмотря на это, если учредителей ООО несколько, они должны заключать договор об учреждении общества (п. 5 ст. 11 Закона). В нем должны быть указаны:
- порядок ведения совместной деятельности;
- размер уставного капитала;
- размер доли каждого из участника порядок и сроки их оплаты.
Список участников ООО - это не учредительный документ
Список участников общества, который в обязательном порядке следует вести любому ООО, не причисляют к учредительным документам (ст. 31.1 Закона). Данный список несет организационный характер, включение в него не порождает само по себе правовых последствий. Это подтверждает норма ч. 3 ст.31.1 о преимуществе информации, полученной из ЕГРЮЛ, перед списком участников.
В июле 2017 года появится возможность решением общего собрания участников передать ведение списка Федеральной нотариальной палате.
Директор общества должен обеспечить ведение данного списка. В свою очередь участники должны своевременно предоставлять новые сведения, если их данные изменились. О ведении реестра можно прочитать в статье Порядок заполнения списка участников ООО в 2017-2018 г. (образец) .
Какие сведения содержат учредительные документы ООО
Учредительный документ ООО (как мы уже выяснили, это устав) - самый важный по содержанию документ общества. В нем прописывают сведения, без которых оно не может вести свою деятельность.
Объем и наполнение устава различными положениями зависит от конкретных условий, и в первую очередь, от вида деятельности, которой занимается ООО. Однако в устав нельзя включать положения, которые противоречат законодательству.
В уставе указываются:
- данные о фирменном наименовании ООО
- о его месте нахождения,
- о размере его уставного капитала.
Кроме того, в уставе ООО следует указать состав и компетенцию всех его органов, определить правовой статус его участников (их права и обязанности, порядок выхода из ООО, если он возможен). В дополнение к этому, необходимо прописать, как следует хранить документы общества и знакомить с ними участников и других лиц.
Все прочие сведения, которые общество может включить в устав по своему усмотрению, должны соответствовать действующему законодательству и, прежде всего, Закону.
Восстановление учредительных документов ООО 2018
Случается, что в силу разных обстоятельств и причин учредительные документы ООО утрачены.
При утрате устава обществу нужно получить его копию в налоговой инспекции по месту своего нахождения. Также можно обратиться в многофункциональный центр предоставления услуг. Получить копию устава можно по запросу (п. 2 ст. 6, п. 6 ст. 5 Закона «О государственной регистрации…», п.п. 9, 17, 22 Регламента, утв. Приказом Минфина России от 15.01.2015 № 5н).
За одну копию устава придется заплатить 200 рублей, а если общество просит предоставить ее срочно - то 400 рублей (п. 1 Постановления Правительства РФ от 19 мая 2014 г. № 462).
Закон обязывает общество хранить не только свой устав, но и внесенные в него изменения, которые прошли государственную регистрацию (п. 1 ст. 50). За утрату устава обществу грозит штраф по ч. 2 ст. 13.25 КоАП РФ. Эта норма закрепляет ответственность для общества, которое не исполнило свою обязанность хранить документы, предусмотренные законодательством, хранение которых обязательно. Для организаций размер штрафа варьируется от 200 000 до 300 000 рублей.
Таким образом, устав является единственным учредительным документом ООО, который должен содержать установленные данные. Восстановить устав в случае его утери можно, сделав запрос в налоговую инспекцию.
В своей деятельности предприятия, организации и учреждения наряду с актами органов государственной власти и государственного управления руководствуются и внутренними документами (устав, положения, правила, регламенты и пр.). Организационная деятельность их, прежде всего, выражается в разработке и утверждении комплекса организационно-правовых документов, содержащих правила, нормы и положения деятельности; устанавливающих правовой статус организации, ее компетенцию, структуру, штат, и должностной состав, как в целом для всей организации, так и для ее структурных подразделений.
Организационно-правовые документы содержат положения строго обязательные для исполнения, они реализуют нормы административного права и являются правовой основой деятельности организации. С точки зрения срока действия организационно-правовые документы относятся к бессрочным, действующим до их отмены. Рассмотрим содержание, порядок составления и оформления отдельных видов организационно-правовых документов.
Под учредительными документами понимают документы, на основании которых действуют юридические лица (учреждения, организации, предприятия). Учредительные документы не имеют срока действия. Их создают в момент образования юридического лица. Как правило, учредительные документы составляют юридические службы путем согласования их содержания с учредителями (участниками).
Состав и структура учредительных документов юридических лиц предусмотрены ст. 52 Гражданского Кодекса РФ (часть I). В соответствии с нормами гражданского законодательства учредительными документами юридических лиц могут быть следующие правовые акты:
2. Устав и учредительный договор (договор об учреждении для ООО).
3. Учредительный договор.
4. Положение об учреждении (организации).
В учредительных документах юридического лица должны определяться наименование юридического лица, место его нахождения, порядок управления деятельностью юридического лица, а также содержаться другие сведения, предусмотренные законом для юридических лиц соответствующего вида. В учредительных документах некоммерческих организаций и унитарных предприятий должны быть определены предмет и цели деятельности юридического лица. Предмет и определенные цели деятельности коммерческой организации могут быть предусмотрены учредительными документами и в случаях, когда по закону это не является обязательным.
Учредительные документы в обязательном порядке проходят процедуру государственной регистрации. Государственная регистрация учредительных документов юридических лиц и физических лиц, осуществляющих деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей, осуществляется в органах государственных налоговых служб (ИФНС -инспекциях Федеральной налоговой службы) в соответствии с нормами Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Государственная регистрация учредительных документов регистрирующим органом (налоговыми службами) осуществляется в срок не более чем пять рабочих дней со дня представления документов. При этом важно помнить, что учредительные документы юридического лица должны быть представлены его законным представителем в регистрирующий орган в сроки не позднее десяти дней с момента их утверждения . Нарушение сроков регистрации учредительных документов при отсутствии признаков налогового правонарушения влечет взыскание административного штрафа в размере 5 000 руб. (ст. 116 НК РФ, часть I; ст.14.25 КоАП РФ). При нарушении налогоплательщиком срока подачи заявления о постановке на учет в налоговом органе на срок более 90 дней юридические лица привлекаются к административной ответственности в размере 10 000 рублей.
При государственной регистрации создаваемого юридического лица в регистрирующий орган представляются следующие документы:
Заявление о государственной регистрации, подписанное заявителем, по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
Решение о создании юридического лица в виде протокола, договора или иного документа в соответствии с законодательством РФ;
Учредительные документы юридического лица (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
Выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иное равное по юридической силе доказательство юридического статуса иностранного юридического лица (учредителя);
Документ об уплате государственной пошлины (квитанция).
Размеры государственных пошлин, уплачиваемых при государственной регистрации юридических и физических лиц (ИП) регулируются законодательством. Виды и размеры государственных пошлин, взимаемых при государственной регистрации с юридических и физических лиц (ИП), представлены в таблице 3.
Таблица 3 - Виды государственных регистрационных пошлин
| № п\п | Наименование вида государственной пошлины | Сумма, руб. |
| 1. | Государственная пошлина за нотариальное удостоверение учредительных документов | 500= |
| 2. | Государственная пошлина за регистрацию организаций (кроме некоммерческих организаций), в том числе с иностранными инвестициями | 4 000= |
| 3. | Государственная пошлина за регистрацию некоммерческих организаций | 2 000= |
| 4. | Государственная пошлина за регистрацию физического лица в качестве индивидуального предпринимателя | 800= |
| 5. | Государственная пошлина за регистрацию следующих средств массовой информации в уполномоченном органе: а) периодического печатного издания; б) информационного агентства; в) радио-, теле-, видео-, кинохроникальной программы, иных СМИ | 4 000= 4 800= 6 000= |
Необходимо отметить, что с 29 января 2010 г. размеры государственных пошлин, уплачиваемые юридическими и физическими лицами, были увеличены в соответствии с положениями ФЗ № 374-ФЗ от 27 декабря 2009 г. «О внесении изменений в статью 45 части первой Налогового Кодекса РФ и отдельные законодательные акты РФ, а также о признании утратившим силу ФЗ «О сборах за выдачи лицензий на осуществление видов деятельности, связанных с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции».
Величина государственной пошлины, уплачиваемой юридическими лицами за нотариальное удостоверение копий учредительных документов, не может превышать 500 руб. (ст.333.24 Налогового Кодекса РФ).
В ходе деятельности в учредительные документы юридического лица могут быть внесены изменения. Изменения учредительных документов приобретают силу для третьих лиц с момента их государственной регистрации, а, в случаях, установленных законом - с момента уведомления органа, осуществляющего государственную регистрацию, о таких изменениях. Таким образом, изменения, вносимые в учредительные документы, должны быть зарегистрированы в налоговых органах в те же сроки, которые предусмотрены для регистрации учредительных документов (в течение десяти дней с момента их утверждения).
За государственную регистрацию изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, а также за государственную регистрацию ликвидации юридического лица, за исключением случаев, когда ликвидация юридического лица производится в порядке применения процедуры банкротства взимается государственная пошлина в размере двадцати процентов размера государственной пошлины, установленного для государственной регистрации (например, для коммерческой организации - 800 руб.)
В процессе государственной регистрации учредительных документов все сведения о юридическом лице заносятся в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ), информация которого не представляет ни коммерческой, ни иной тайны, что делает его открытым для всеобщего ознакомления (за исключением сведений о паспортных и других персональных данных физических лиц, которые могут быть предоставлены исключительно органам государственной власти, органам государственных внебюджетных фондов в порядке и в случаях, которые установлены Правительством РФ). Данное ограничение не применяется при предоставлении содержащих указанные сведения копий учредительных документов юридических лиц, а также сведений о месте жительства индивидуальных предпринимателей.
Государственные реестры (Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ), Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП)) являются федеральными информационными ресурсами. Ведение государственных реестров на электронных носителях осуществляется в соответствии с едиными организационными, методологическими и программно-техническими принципами, обеспечивающими совместимость и взаимодействие государственных реестров с иными федеральными информационными системами и сетями.
Внесение сведений о создаваемом юридическом лице в ЕГРЮЛ в процессе регистрации сопровождается присвоением ему уникального номера - основного государственного регистрационного номера (ОГРН ) , который присваивается один раз и никогда не меняется вплоть до ликвидации или реорганизации данного юридического лица. Записи о последующих изменениях в учредительных документах вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации этих изменений.
Каждой записи присваивается свой государственный регистрационный номер (ГРН), и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр. Присвоение ОГРН фиксируется в специальном штампе, проставляемом на обороте учредительного документа, и содержит 13 цифр этого номера. В штампе, кроме этого, указывается номер налоговой инспекции, в которой произведена регистрация, дата, а также фамилия, имя, отчество государственного налогового инспектора, осуществившего регистрацию.
Вместе с экземпляром проштампованного таким образом учредительного документа выдаются два специальных свидетельства на установленных бланках:
1. Свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ о юридическом лице, в котором отражается полное наименование предприятия (организации), включающее организационно-правовую форму, местонахождение, дату регистрации, номер налоговой инспекции и обязательно ОГРН в специальной табличной форме.
2. Свидетельство о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по местонахождению на территории РФ, в котором, помимо ОГРН, указываются присвоенные юридическому лицу индивидуальный номер налогоплательщика и код причины постановки на учет (ИНН/КПП). ИНН присваивается одновременно с регистрацией юридического лица (для этого и произошло слияние регистрирующих функций действующих ранее регистрационных палат и налоговых органов). Оба свидетельства имеют подписи руководителей налогового органа и печати.
Отказ в государственной регистрации (налоговыми службами) допускается в случаях:
1) непредставления определенных Законом о государственной регистрации необходимых документов;
2) представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган;
3) недопустимости регистрации изменений, вносимых в учредительные документы ликвидируемого юридического лица, а также государственной регистрации юридических лиц, учредителем которых выступает указанное юридическое лицо, или государственной регистрации юридических лиц, которые возникают в результате его реорганизации.
Решение об отказе в государственной регистрации должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения. Решение об отказе в государственной регистрации может быть обжаловано в судебном порядке.
За необоснованный (не соответствующий основаниям, предусмотренным законодательством) отказ в государственной регистрации, неосуществление государственной регистрации в установленные сроки, или иное нарушение порядка государственной регистрации, а также за незаконный отказ в предоставлении или за несвоевременное предоставление содержащихся в государственных реестрах сведений и документов, должностные лица регистрирующих органов несут ответственность, установленную законодательством РФ. Кроме этого, регистрирующий орган в случае указанных нарушений возмещает ущерб, причиненный отказом в государственной регистрации, уклонением от государственной регистрации или нарушением порядка государственной регистрации, допущенным по его вине.
Необходимо отметить, что в соответствии с изменениями действующего законодательства (вступлением в действие с 1 июля 2009 года новой редакции ФЗ № 114-ФЗ от 8 февраля 1998 г. «Об обществах с ограниченной ответственностью») была проведена процедура государственной перерегистрации учредительных документов обществ с ограниченной ответственностью (ООО). Основная цель перерегистрации - приведение содержания учредительных документов ООО в соответствии с требованиями действующего законодательства и регистрация их в Едином государственном реестре юридических лиц.
Перерегистрация учредительных документов ООО осуществлялась в течение 2009 года. Предполагается, что по состоянию на 1 января 2010 г. учредительные документы ООО должны быть приведены в соответствие с нормами действующего законодательства. Вместе с тем, законодательно четкие ограничительные сроки для проведения перерегистрации учредительных документов ООО определены не были. Допускается, что общества могут пройти перерегистрацию в налоговых службах в период возникновения необходимости внесения изменений в содержание учредительных документов.
Одно из наиболее важных изменений, связанных с перерегистрацией учредительных документов ООО - утрата учредительным договором статуса учредительного документа (с 1 июля 2009 года). На современном этапе единственным учредительным документом ООО теперь является только устав. Кроме того, в содержании учредительных документов ООО были внесены изменения: изменен порядок содержания отдельных разделов устава; порядок документирования и информирования сотрудников налоговых служб по сделкам, связанным с отчуждением доли или части доли в уставном капитале обществ; определен четкий минимальный размер уставного капитала для ООО и др.
Напоминаем, что в соответствии со ст. 52 Гражданского Кодекса РФ учредительными документами юридического лица могут быть:
2) устав и учредительный договор (договор об учреждении для ООО);
3) учредительный договор;
4) положение об учреждении (организации).
Рассмотрим отдельно каждый из видов учредительных документов.
