Рассмотрим все стадии проекта по порядку:

Стадия 2 — ПД. Проек тная документация

Стадия 1 — ПП. Предпроектные проработки (Эскизный проект)

На данном этапе разрабатывается концепция будущего объекта, определяются основные технико-экономические характеристики. Эскизом определяется посадка объекта на местности, его объемно-пространственное решение, конструктивная схема. Также на данной стадии подсчитываются основные инженерные нагрузки по воде, теплу и электроэнергии, т. н. расчет нагрузок.

Разработка Стадии «ПП» не является обязательной, но помогает сэкономить время и средства при дальнейшем проектировании.

Стадия 2 — ПД. Проектная документация

В отличие от Эскизного проекта Стадия «Проект» («ПД» или просто «П») является обязательной и подлежит согласованию в государственных органах исполнительной власти. По результатам согласования Стадия «Проект» выдается разрешение на строительство объекта. Состав и содержание данного этапа регулируется Постановлением Правительства РФ №87 от 16.02.2008. Безусловно, состав будет индивидуален для каждого проекта, но мы попробуем составить наиболее полный перечень всех возможных разделов и подразделов Стадии «ПД»:

Номер	Шифр раздела	Название раздела
Раздел 1		Пояснительная записка
Том 1	- ОПЗ	Пояснительная записка
Том 2	- ИРД	Исходно-разрешительная документация
Раздел 2	- ПЗУ	Схема планировочной организации земельного участка
Раздел 3	- АР	Архитектурные решения
Раздел 4		Конструктивные и объемно-планировочные решения
Том 1	- КР1	Железобетонные конструкции
Том 2	- КР2	Металлические конструкции
Том 3	- КР3	Деревянные конструкции
Том 4	- КРР	Статический расчет
Раздел 5		Сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений.
Подраздел 1		Система электроснабжения
Том 1	- ИОС1.1	Наружное электроснабжение
Том 2	- ИОС1.2	Силовое электрооборудование
Том 3	- ИОС1.3	Электроосвещение
Подраздел 2		Система водоснабжения
Том 1	- ИОС2.1	Наружное водоснабжение
Том 2	- ИОС2.2	Внутреннее водоснабжение
Подраздел 3		Система водоотведения
Том 1	- ИОС3.1	Наружное водоотведение
Том 2	- ИОС3.2	Внутреннее водоотведение
Подраздел 4		Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха, тепловые сети
Том 1	- ИОС4.1	Отопление и вентиляция
Том 2	- ИОС4.2	Теплоснабжение
Том 3	- ИОС4.3	Индивидуальный тепловой пункт
Подраздел 5		Сети связи
Том 1	- ИОС5.1
Том 2	- ИОС5.2
Том 3	- ИОС5.3
Том 4	- ИОС5.4	Видеонаблюдение
Том 5	- ИОС5.5	Охранная сигнализация
Том 6	- ИОС5.6
Том 7	- ИОС5.7	Прочие слаботочные системы
Подраздел 6		Система газоснабжения
Том 1	- ИОС6.1	Наружное газоснабжение
Том 2	- ИОС6.2	Внутреннее газоснабжение
Подраздел 7		Технологические решения
Том 1	- ИОС7.1	Технологические решения
Том 2	- ИОС7.2
Том 3	- ИОС7.3	Воздухоснабжение
Том 4	- ИОС7.4	Холодоснабжение
Том 5	- ИОС7.5	Снабжение паром
Том 6	- ИОС7.6	Пылеудаление
Том 7	- ИОС7.7	Прочие технологические системы
Раздел 6	- ПОС	Проект организации строительства
Раздел 7	- ПОД	Проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства
Раздел 8
Том 1	- ООС	Перечень мероприятий по охране окружающей среды
Том 2	- ООС.ТР	Проект технологического регламента обращения со строительными отходами на объекте
Том 3	- ИЭИ	Инженерно-экологические изыскания
Раздел 9
Том 1	- ПБ1	Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности
Том 2	- ПБ2
Том 3	- ПБ3
Том 4	- ПБ4
Раздел 10	- ОДИ	Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов
Раздел 10(1)	- МЭ	Мероприятия по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности зданий, строений и сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов
Раздел 11
Том 1	- СМ1	Смета на строительство объектов капитального строительства
Том 2	- СМ2	Мониторинг цен на материалы
Раздел 12		Иная документация в случаях, предусмотренных Федеральными законами
Том 1	- КЕО	Светотехнические расчеты инсоляции и естественной освещенности (КЕО)
Том 2	- ЗШ	Мероприятия по защите от шума и вибраций. Оценка шумового воздействия на период эксплуатации объекта
Том 3	- ИТМ ГОиЧС	Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций
Том 4	- ЭД	Инструкция по эксплуатации здания
Том 5	- ПТА	Мероприятия по противодействию террористическим актам
Том 6	- ДПБ	Декларация промышленной безопасности опасных производственных объектов

Стадия 3 — РД. Рабочая документация

Стадия «РД» нужна в первую очередь строителям, так как в ней наиболее полно и детально разрабатываются проектные решения, которые в Стадии «ПД» лишь обозначались. В отличие от "П", "Рабочка" включает в себя чертежи узлов, аксонометрические схемы и профили инженерных сетей, спецификации и т. п. С другой стороны, на рабочей стадии документация лишается некоторых разделов, полнота которых была исчерпана на стадии проектной (например, ПОС, ООС, КЕО, ИТМ ГОиЧС и т. п.). Как и на Стадии "П", состав "РД" будет индивидуален для каждого проекта, но мы попробуем составить наиболее полный перечень всех возможных разделов Стадии «Рабочая документация»:

Шифр раздела	Название раздела
- ГП	Генеральный план
- ТР	Сооружения транспорта
- ГТ	Генплан и транспорт (при объединении ГП и ТР)
- АД	Автомобильные дороги
- ПЖ	Железнодорожные пути
- АР	Архитектурные решения
- АС	Архитектурно-строительные решения (при объединении АР и КР)
- АИ	Интерьеры
- КЖ	Конструктивные решения. Железобетонные конструкции
- КЖ0	Конструктивные решения. Железобетонные конструкции. Фундаменты
- КМ	Конструктивные решения. Металлические конструкции
- КМД	Конструктивные решения. Металлические конструкции деталировочные
- КД	Конструктивные решения. Деревянные конструкции
- КРР	Конструктивные решения. Статический расчет
- ГР	Гидротехнические решения
- ЭС	Система электроснабжения. Наружное электроснабжение
- ЭМ	Система электроснабжения. Силовое электрооборудование
- ЭО	Система электроснабжения. Электроосвещение
- ЭН	Система электроснабжения. Электроосвещение наружное
- ЭИС	Электроснабжение инженерных систем
- НВ	Система водоснабжения. Наружные сети
- НК	Система водоотведения. Наружные сети
- НВК	Система водоснабжения и водоотведения. Наружные сети
- ВК	Система водоснабжения и водоотведения. Внутренние сети
- ОВиК	Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха
- ТС	Теплоснабжение
- ТМ	Тепломеханические решения (Котельная, ИТП, и т. п.)
- РТ	Телефония, Радиофикация, Телеприем
- СКС	Структурированные кабельные сети
- АИС	Автоматизация инженерных систем
- АТП	Автоматизация технологических процессов
- АК	Комплексная автоматизация (при объединении АИС и АТП)
- ВН	Видеонаблюдение
- ОС	Охранная сигнализация
- СКУД	Система контроля и учета доступа
- ГСН	Наружное газоснабжение
- ГСВ	Внутреннее газоснабжение
- ТХ	Технологические решения
- ТК	Технологические коммуникации
- ВС	Воздухоснабжение
- ХС	Холодоснабжение
- ПС	Снабжение паром
- ПУ	Пылеудаление
- АУПС - СОУЭ	Автоматическая установка пожарной сигнализации, Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре
- АППЗ	Автоматика противопожарной защиты
- ПТ	Спецпожаротушение (водяное, порошковое и т. д.)
- СД1	Смета на строительство объектов капитального строительства
- СД2	Мониторинг цен на материалы
- АЗ	Антикоррозийная защита
- ТИ	Тепловая изоляция оборудования и трубопроводов

ГОСТ Р 21.1101-2013 Система проектной документации:

4.2. Рабочая документация
4.2.1. В состав рабочей документации, передаваемой заказчику, включают:
- рабочие чертежи, предназначенные для производства строительных и монтажных работ;
- прилагаемые документы, разработанные в дополнение к рабочим чертежам основного комплекта.
4.2.2. В состав основных комплектов рабочих чертежей включают общие данные по рабочим чертежам, чертежи и схемы, предусмотренные соответствующими стандартами Системы проектной документации для строительства (далее — СПДС).
...
4.2.6. К прилагаемым документам относят:
- рабочую документацию на строительные изделия;
- эскизные чертежи общих видов нетиповых изделий, выполняемые в соответствии с ГОСТ 21.114;
- спецификацию оборудования, изделий и материалов, выполняемую в соответствии с ГОСТ 21.110;
- опросные листы и габаритные чертежи, выполняемые в соответствии с данными заводов — изготовителей оборудования;
- локальную смету по формам;
- другие документы, предусмотренные соответствующими стандартами СПДС.
Конкретный состав прилагаемых документов и необходимость их выполнения устанавливаются соответствующими стандартами СПДС и заданием на проектирование.
...
4.2.8. В рабочих чертежах допускается применять типовые строительные конструкции, изделия и узлы путем ссылок на документы, содержащие рабочие чертежи этих конструкций и изделий. К ссылочным документам относят:
- чертежи типовых конструкций, изделий и узлов;
- стандарты, в состав которых включены чертежи, предназначенные для изготовления изделий.
Ссылочные документы в состав рабочей документации, передаваемой заказчику, не входят. Проектная организация, при необходимости, передает их заказчику по отдельному договору.

СНиП 11-01-95 Состав рабочей документации:

5.1. Состав рабочей документации на строительство предприятий, зданий и сооружений определяется соответствующими государственными стандартами СПДС и уточняется заказчиком и проектировщиком в договоре (контракте) на проектирование.

5.2. Государственные, отраслевые и республиканские стандарты, а также чертежи типовых конструкций, изделий и узлов, на которые имеются ссылки в рабочих чертежах, не входят в состав рабочей документации и могут передаваться проектировщиком заказчику, если это оговорено в договоре.

Первым этапом при возведении любого строительного объекта является разработка проекта. Этот документ позволит получить различные разрешительные бумаги в соответствующих органах, по нему можно рассчитать смету, контролировать и вести строительный процесс. Основное назначение проектной документации – это руководство для выполнения строительства. Именно поэтому состав проектной документации чётко регламентируется, а порядок утверждения и согласования определён законодательно федеральными нормативными актами.

Понятие проектной документации

Чтобы понять, что такое проектно-сметная документация, нужно представить себе совокупность графических и текстовых материалов, которые содержат целый перечень архитектурных, градостроительных, конструктивных, технологических и инженерных решений. Все эти решения и материалы используются для реализации того или иного строительного объекта.

В зависимости от сложности объекта (он может быть капитальный или некапитальный), трудности задачи, поставленной перед проектным бюро, проектная документация может иметь разную структуру и перечень разделов. От того, какие разделы включает в себя рабочая документация, зависит, какие специалисты будут участвовать в разработке материалов. Также может отличаться состав разделов проектной документации.

Назначение и роль в строительстве

Для начала разберёмся, зачем необходима проектно-сметная документация в строительстве. Основное назначение этих материалов состоит в управлении строительным процессом в ходе реализации объекта строительства. Кроме этого, оформление проектносметной документации является обязательным требованием законодательства. Разработка проектной документации нужна для принятия объекта недвижимости в эксплуатацию. Также различные виды проектной документации могут понадобиться при выполнении перепланировки зданий и проведении реконструкции.

Таким образом, можно сказать, что проектная документация (ГОСТ номер Р 21.1101) нужна для следующих целей:

согласно законодательным требованиям (при этом обязательно выполняется согласование проектной документации);
в качестве источника информации для реализации работ по строительству здания или сооружения;
для определения расходов на возведение той или иной постройки.

По сути, проектная документация на строительство – это совокупность источников и материалов, отображающих для застройщика и заказчика концепцию возводимого объекта строительства. При этом согласно проекту намного проще обеспечивать бесперебойный строительный процесс и снабжение разных структур строительства.

Важно: составленный проект должен соответствовать определённым строительным, планировочным, градостроительным и конструктивным нормам, поэтому к его разработке стоит привлекать только квалифицированных специалистов. Также при этом должны строго соблюдаться основные требования к проектной и рабочей документации.

Организации, занимающиеся разработкой проекта

Изготовление проектной документации (ГОСТ номер Р 21.1101)можно доверить только той организации, которая имеет лицензию на проведение таких работ, то есть на проектирование зданий и сооружений определённой категории. В сети можно найти образец такого проекта, но только сокращённый пример, включающий лишь основные разделы, поскольку в полном проекте содержится масса информации и листов. Внешне в собранном виде проект напоминает целую книгу или большой альбом.

Проектная документация на строительство объекта может создаваться следующими лицами:

Самим застройщиком. Например, если вы сами себе планируете построить небольшой дом.
Проектной фирмой, имеющей лицензию на выполнение проекта.
Если состав разделов проектной документации небольшой, то для выполнения вы можете нанять по договору физическое лицо, например, для этого можно обратиться к высококвалифицированному инженеру с опытом работы.

Важно: если сложность возводимого объекта такова, что требуется согласование проектной документации, то для её разработки лучше обращаться в лицензированную организацию.

При обращении в проектную организацию вы можете быть уверены, что будут соблюдаться все требования к рабочей документации. Более того, как правило, лицо, отвечающее за разработку проекта, выполняет авторский надзор в процессе строительства, то есть следит за соответствием выполняемых работ и проектных разработок. Также проектировщик отвечает за качество документации и соблюдения правила выполнения.

При этом процесс разработки проекта может сопровождаться делегированием некоторых обязанностей другим компетентным лицам. Например, проектная организация может делать только архитектурно-строительную часть проекта, а для выполнения сметной документации может обращаться к другим специалистам.

Чтобы заказать разработку проекта, заказчик должен предоставить исполнителю (проектировщику) ряд сопутствующих документов:

Градостроительный план или же проект планировки земельного участка, на котором предполагается проводить строительство.
Технические заключения о проведённых инженерных изысканиях. Если таковых нет, то понадобится задание на их реализацию.
Если для эксплуатации строительного объекта необходимо подключаться к инженерным сетям, то понадобятся технические условия на подключение, полученные в соответствующих инстанциях.

Требования к проекту и его структуре

Состав проектно-сметной документации и требования к этим документам регламентируются Градостроительным кодексом РФ. Там же оговаривается, что требования, состав и порядок согласования проекта устанавливаются правительством нашей страны.

Состав разделов проектной документации определён постановлением Правительства РФ номер 87, которое было принято 16.02.08 г. Там говорится, что разработка проекта обязательно выполняется при возведении следующих типов строительных объектов:

для капитальных строительных объектов производственного назначения;
для зданий и сооружений непроизводственного назначения;
для линейных объектов.

Для успешного согласования проектной документации состав должен чётко соответствовать законодательно установленным нормам.

Состав проекта

Как постановило Правительство РФ, правильно составленный проект должен включать в себя двенадцать разделов. Также отдельно оговаривает состав разделов проектной документации. Так, в проекте должны быть:

Пояснительная записка.
Генеральный план. В этот раздел входят градостроительные решения и схема планировки земельного участка с расположением и привязкой проектируемого объекта и обязательным указанием окружающей застройки.
Раздел, содержащий в себе весь перечень архитектурных решений (планировка, фасады, разрезы).
Объёмно-планировочные решения относительно будущей постройки и конструктивные решения.
Технологические решения с пояснительной запиской.
Сведения об инженерной инфраструктуре, технических мероприятиях, сетях обеспечения.
Проект организации строительного производства.
Если в ходе строительства предполагается произвести снос капитальных строительных объектов, то это должно быть подробно отражено в отдельном разделе.
Раздел, связанный с мероприятиями по охране окружающей среды.
Отдельный раздел делается и для описания мероприятий, которые предпринимаются для облегчения доступа в строение маломобильных групп населения.
На мероприятия, направленные на повышение энергоэффективности строительного объекта, отводится также целый раздел.
Сметный расчёт.
Пакет используемых документов и литературы.

Стоит добавить, что некоторые разделы содержат определённые подразделы. Например, раздел об инженерной инфраструктуре содержит в себе подразделы о сетях электроснабжения, водоснабжении и канализации, отоплении и вентиляции, газоснабжении, кондиционировании и связи.

Если в составе проекта должны присутствовать другие разделы, которые не включены в список обязательных разделов, утверждённых законодательно, то перечень этих пунктов оговаривает в договоре между заказчиком и исполнителем проекта.

Важно: если проект реализуется за счёт использования бюджетных средств, то в составе проекта должны быть все законодательно утверждённые разделы и подразделы. Такие строительные объекты проходят строжайшее согласование проектной документации.

Структура проекта

В составе любого проекта должны быть графические и текстовые материалы, которые будут давать полную информацию о строящемся объекте. В частности текстовые материалы должны содержать:

полные сведения о строительном объекте;
описывать различные архитектурные, строительные и технические решения;
давать пояснения и ссылки на нормативные документы, сортаменты строительных материалов и иные источники, которые задействуются в ходе разработки проекта;
все решения, которые были приняты в проекте, должны обосновываться расчётами.

Что касается графических материалов, то в них все принятые решения должны отображаться наглядно. Для этого можно использовать:

различные графические схемы;
чертежи;
таблицы;
фото фиксации;
наглядные демонстрации объекта строительства (трёхмерное изображение, фасады или макет).

Реализация строительных проектов требует разработки специальной документации, в соответствии с которой должна проводиться работа специалистов. Ее структура, а также порядок утверждения определены законодательно — на уровне федеральных нормативных актов. Главный элемент соответствующего комплекта источников — проектная документация. В ряде случаев она может дополняться рабочей, а также техническими условиями. В чем заключаются особенности разработки проектной документации в строительстве? Какие основные источники права регулируют ее применение?

Что представляет собой проектная документация?

Под проектной документацией (или проектно-сметной) принято понимать совокупность источников, в состав которых могут входить как текстовые, так и графические материалы, предназначенные для определения перечней архитектурных, технологических, конструктивных, а также инженерных решений, используемых в рамках реализации строительного проекта.

В зависимости от сложности задач, которые стоят перед фирмой, структура соответствующей документации может различаться. От ее состава зависит то, какие конкретно специалисты будут привлекаться к разработке данных источников.

Роль проектной документации в строительстве

Прочие документы, включение которых в проектно-сметную документацию требуется законодательством.

Можно отметить, что раздел, отражающий сведения об инженерной инфраструктуре, включает в себя несколько подразделов, а именно источников, раскрывающих данные о водоснабжения, водоотведения, отопления, вентиляции, кондиционирования, газоснабжения, связи.

Также в структуре рассматриваемого раздела должен присутствовать подраздел, дающий сведения о технологических решениях. Стоит отметить, что в соответствии с Градостроительным кодексом корректно составленная проектная документация включает в себя разделы, представленные в несколько иной структуре. В частности, она предполагает включение в рассматриваемые источники раздела, отражающего сведения об обеспечении необходимого уровня безопасной эксплуатации строительных объектов, который, в свою очередь, не предусмотрен Постановлением № 87.

В случае если в проектную документацию требуется включение иных разделов, которые не определены как обязательные ее элементы в законодательстве, то их перечень фиксируется в соглашениях между разработчиком соответствующих источников и заказчиком. Можно отметить, что некоторые из тех разделов документации, что определены законодательно, обязательно включать в нее только в том случае, если строительный проект реализуется за счет средств бюджетных организаций. Их конкретный перечень приведен в Постановлении № 87.

Может ли составляться для отдельных этапов реализации строительных работ проектная документация? Документация, проект, в ней описанный, действительно, могут рассматриваться в контексте конкретных периодов реализации строительного плана. В этом случае необходимость разработки отдельной группы источников для каждого этапа фиксируется в задании на создание проекта. При этом данная процедура подлежит обоснованию специальными расчетами, которые подтверждают возможность практической реализации тех или иных проектных решений в рамках осуществления строительного проекта по этапам.

Кроме того, документация, используемая в конкретных периодах строительства, разрабатывается в установленном объеме. Ее структура с точки зрения основных элементов, а также присутствия разделов должна соответствовать тем требованиям, которые установлены в Постановлении № 87.

Назначение рабочей документации

Итак, мы рассмотрели, что качественно подготовленная проектная документация включает в себя, а также ее основные особенности. Однако на практике данная совокупность источников в целях регламентации строительных работ, как правило, также дополняется еще одним видом документации — рабочей. Полезно будет изучить и ее особенности.

Можно отметить, что Положение № 87 однозначно не регламентирует то, в каком порядке должна разрабатываться рабочая составляющая источников по реализации проекта. Соответствующий правовой акт устанавливает, что она, как и проектная документация, включает в себя как текстовые, так и графические документы. Например, чертежи, различные спецификации.

В принципе, проектная и рабочая документация могут создаваться одновременно. Состав и структура второй в общем случае определяются заказчиком либо застройщиком в зависимости от приведенной в проектной документации детализации тех или иных решений. Соответствующие параметры могут фиксироваться в задании, направляемом разработчику рассматриваемых источников.

Основные элементы рабочей документации — чертежи, спецификации и иные дополняющие их документы. На их основании осуществляется реализация тех решений, которые предусмотрены проектом.

Технические условия как часть строительной документации

Следующий важнейший тип источников, который может дополнять проектную документацию — технические условия. Полезно будет рассмотреть их специфику. В определенной степени применение технических условий также регламентируется Постановлением № 87. Так, в соответствующем правовом акте указано, что они разрабатываются и утверждаются в том случае, если:

Выполнение проектной документации требует большего перечня требований, отражающих надежность и безопасность конструкций, относительно того списка, что установлен нормативными актами;

Соответствующие требования не определены в нормативных актах.

Технические условия должны разрабатываться в порядке, установленном в законодательстве. На практике его определяет компетентное ведомство — Министерство строительства и ЖКХ РФ по согласованию с другими федеральными органами РФ.

Таким образом, проектная документация включает в себя рабочую документацию в предусмотренных законом случаях, а также при наличии определенных соглашений между заказчиком и разработчиком соответствующих источников. В ряде случаев она дополняется техническими условиями, которые также создаются в порядке, который определен законодателем.

Структура проектной документации по Постановлению № 87

В соответствии с положениями Постановления № 87 подготовка проектной документации предполагает включение в нее текстовых и графических элементов. Первые должны отражать:

Сведения об объекте строительства;

Описания различных решений, в частности технических;

Расчеты, которые обосновывают решения, принятые при разработке проекта.

В графической части проектной документации наглядно отображаются соответствующие решения. Для этого могут использоваться:

Чертежи;

Графические схемы;

Прочие необходимые документы, представленные в графической форме.

Подготовка проектной документации в рамках комплектования обоих типов элементов, как текстовых, так и графических, должна осуществляться при соблюдении организацией, которая выполняет соответствующую работу, требований законодательства о государственной тайне. То, каким образом должны оформляться те или иные элементы рассматриваемой документации, регламентируется нормами, которые устанавливает Министерство строительства и ЖКХ РФ.

Экспертиза документации

Итак, мы рассмотрели, что проектно-сметная документация включает в себя, в соответствии с какими нормами права составляется. Также полезно будет изучить один из важнейших аспектов ее применения — проведение государственной экспертизы данных источников.

Рассматриваемая процедура проводится с целью создания строительных объектов в соответствии с требованиями законодательства, действующего в различных сферах, в том числе направленного на обеспечение гарантии соблюдения прав граждан и организаций в различных правоотношениях. Проектно-сметная документация должна проходить экспертизу в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, а также Федеральным законом № 337, принятым 28.11.2011 года. Соответствующая процедура осуществляется компетентными государственными органами.

Однако при подготовке к ней строительная фирма может обратиться к услугам частных структур, которые могут оказать сопровождение экспертизы, о которой идет речь. В чем заключается сущность данной услуги?

Сопровождение государственной экспертизы строительной документации

Сопровождение экспертизы проектной документации включает в себя чаще всего:

Проведение негосударственной экспертизы в соответствии с критериями, в целом соответствующими тем, которыми руководствуются компетентные ведомства;

Аудит конкретных разделов документации на предмет выявления недоработок в них, определения степени соответствия установленным требованиям законодательства;

Подготовку необходимых материалов в целях передачи документов в государственный орган, который проводит экспертизу.

Многие фирмы также предлагают своим заказчикам консультативную поддержку непосредственно в период их взаимодействия с ведомствами, которые проводят государственную экспертизу документации. Специалисты рекомендуют обращаться в компании, которые готовы осуществить как юридическое, так и организационное, и консалтинговое сопровождение процедуры разработки проектной документации. Во всех отмеченных аспектах содействие опытных специалистов может оказаться полезным для предприятия, реализующего строительный проект.

ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

Архитектурно-планировочное задание (АПЗ), разрабатываемое заказчиком, отражает требования Комитета по градостроительству и архитектуре и согласовывается с Главным архитектором района (города).

АПЗ включает общие данные по проектируемому объекту (основание для проектирования, характеристика участка под строительство), архитектурно-планировочные требования и рекомендации.

Выбор площадки для строительства производится в соответствии с основами земельного законодательства России. Размеры площадки определяются в соответствии с действующими строительными нормами и правилами, нормативами плотности застройки, с учетом максимального блокирования производственных зданий и сооружений, учетом экологических требований.

Заказчик ходатайствует о предоставлении земельного участка для строительства перед территориальным управлением данного района города, на территории которого предполагается строительство.

Территориальные управления данного района отводят земельные участки в натуре на определенный период времени, отвод закрепляется соответствующим решением территориального управления.

Исходные данные для проектирования составляются заказчиком в соответствии указаниям #M12СНиП #S*, приложения #MА#S, #MБ#S.

_________________

Инженерные изыскания для строительства необходимы для обоснования инвестиций в строительство и разработки проектной документации.

В состав инженерных изысканий входят: инженерно-геодезические, инженерно-геологические, инженерно-гидрометеорологические, инженерно-экологические изыскания, изыскания грунтовых строительных материалов и источников водоснабжения . Инженерные изыскания должны выполняться юридическим и (или) физическим лицом (исполнителями инженерных изысканий), получившими в установленном порядке соответствующие лицензии на их производство.

Материалы инженерных изысканий передаются заказчику в виде отчета, состоящего из текстовой и графической частей, приложений.

Второй этап включает непосредственно проектирование. На этом этапе выполняются следующие работы:

Разработка проектной документации;

Экспертиза проекта;

Утверждение проекта.

Разработка проектной документации осуществляется преимущественно на конкурсной основе, в том числе через торги подряда (тендер).

Основным документом, регулирующим правовые и финансовые отношения, взаимные обязательства и ответственность сторон, является договор (контракт), заключаемый заказчиком с привлекаемыми им для разработки проектной документации проектными, проектно-строительными организациями, другими юридическими и физическими лицами (далее - проектные организации). Неотъемлемой частью договора (контракта) должно быть задание на проектирование. Рекомендуемый состав и содержание задания на проектирование приведены в #M12СНиП #S*.

________________

* Внимание! Документ применяется только в качестве рекомендательного. - Примечание изготовителя базы данных.

Вместе с заданием на проектирование заказчик выдает проектной организации следующие материалы:

Архитектурно-планировочное задание;

Решение на отвод земельного участка;

Исходные данные для проектирования;

Материалы инженерных изысканий;

Утвержденные обоснования инвестиций в строительство.

Основным проектным документом на строительство объектов является, как правило, технико-экономическое обоснование (ТЭО) - проект строительства. На основании утвержденного в установленном порядке проекта строительства разрабатывается рабочая документация.

Проектирование объектов выполняется в одну или две стадии в зависимости от вида строительства и функционального назначения объекта (табл.1).

Таблица 1

#G0Наименование

Стадийность проектирования

одностадийное

двухстадийное

Заказчик передает документацию на согласование строительной организации (#M12СНиП #S*). После согласования со строителями и экспертизы документация подлежит утверждению.

_________________

* Внимание! Документ применяется только в качестве рекомендательного. - Примечание изготовителя базы данных.

Обоснованные отступления от требований нормативных документов допускаются только при наличии разрешений органов, которые утвердили и (или) ввели в действие эти документы.

Государственной экспертизе подлежат рабочие проекты на строительство объектов, независимо от , форм собственности и принадлежности, в соответствии с порядком, установленным в Российской Федерации.

По результатам экспертизы составляется заключение, которое должно содержать:

Краткую характеристику проекта и технико-экономические показатели проекта;

Замечания и предложения по проектным решениям, изменения и дополнения, внесенные в процессе экспертизы, ожидаемый эффект от их реализации;

Общие выводы о целесообразности инвестиций в строительство;

Заключение экспертизы утверждается руководителем экспертного органа и направляется вместе с проектом в инстанцию, где должна утверждаться проектная документация.

Утверждение проектов, рабочих проектов на строительство объектов в зависимости от источников его финансирования производится (#M12СНиП #S*, #Mп.3.8#S):

При строительстве за счет государственных капитальных вложений , финансируемых из республиканского бюджета Российской Федерации - в порядке, установленном Госстроем России совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами ;

При строительстве за счет капитальных вложений, финансируемых из соответствующих бюджетов республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга - соответствующими органами государственного управления или в устанавливаемом ими порядке;

При строительстве за счет собственных финансовых ресурсов, заемных и привлеченных средств инвесторов (включая иностранных инвесторов) - непосредственно заказчиками (инвесторами).

_________________

* Внимание! Документ применяется только в качестве рекомендательного. - Примечание изготовителя базы данных.

Ответственными за разработку проектной документации являются ГИП (ГАП), которые составляют календарный график проектирования объекта, увязывают и координируют по специализированным группам выполнение частей проекта и после оформления в соответствии с действующими положениями передают проектную документацию заказчику.

Проект на строительство предприятий, зданий и сооружений производственного назначения состоит из следующих разделов:

Общая пояснительная записка;

Генеральный план и транспорт;

Технологические решения;

Организация и условия труда работников. Управление производством и предприятием;

Архитектурно-строительные решения;

Инженерное оборудование, сети и системы;

Организация строительства;

Охрана окружающей среды;

Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны . Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций;

Сметная документация;

Эффективность инвестиций.

Следует отметить, что в соответствии с #Mч.12 ст.48 ГрК РФ#S в составе проектной документации не являются обязательными такие разделы как генеральный план и транспорт; технологические решения; организация и условия труда работников, управление производством и предприятием; эффективность инвестиций. Проектно-сметная документация является обязательным разделом проектной документации, разрабатываемой только применительно к объектам капитального строительства , финансируемым за счет средств соответствующих бюджетов.

Обязательное наличие перечня мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера предусматривается ГрК РФ (#Mч.14 ст.48#S) только применительно к проектной документации объектов использования атомной энергии (в том числе ядерных установок, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ), опасных производственных объектов , особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, объектов обороны и безопасности.

Состав проекта на строительство объектов жилищно-гражданского назначения состоит из следующих разделов (#M12СНиП #S):

Общая пояснительная записка;

Архитектурно-строительные решения;

Технологические решения;

Решения по инженерному оборудованию;

Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны, мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций;

Организация строительства (при необходимости);

Сметная документация;

Эффективность инвестиций (при необходимости);

_________________

* Внимание! Документ применяется только в качестве рекомендательного. - Примечание изготовителя базы данных.

Новым разделом проектной документации является "Перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда". Введение такого самостоятельного раздела проектной документации обусловлено требованием #Mст.15 Федерального закона от 01.01.01 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"#S, согласно которому разработка проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий , сооружений и их комплексов без приспособления указанных объектов для доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами не допускается. Требование о наличии такого раздела проектной документации не применяется при подготовке проектной документации промышленных объектов, а также в случае подготовки проектной документации объектов индивидуального жилищного строительства. Порядок реализации требований доступности для инвалидов к объектам социальной инфраструктуры #M12РДС #S утвержден постановлением Госстроя России и Минтруда России от 01.01.01 г. N 74/51. Указанный раздел проектной документации также должен разрабатываться с учетом #M12 Свода правил "Требования доступности общественных зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных посетителей"#S (утв. постановлением Госстроя России от 01.01.01 г. N 73).

Перечень мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера при подготовке проектной документации должен разрабатываться в соответствии с требованиями СНиП 2.01.51-90 "Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны" и Свода правил "Порядок учета инженерно-технических мероприятий гражданской обороны и мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций при составлении ходатайства о намерении инвестирования в строительство и обоснований инвестиций в строительство предприятий, зданий и сооружений" (#M12СП #S), утв. приказом МЧС РФ от 01.01.01 г. N 357

В соответствии со #Mст.48 ГрК РФ#S установлено, что проектная документация должна содержать и иную документацию в случаях, предусмотренных федеральными законами. Так, согласно #M12Федеральному закону от 01.01.01 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"#S проекты размещения ядерных установок, в том числе атомных станций , должны содержать решения, обеспечивающие безопасный вывод их из эксплуатации. В соответствии со #M1281502ст.10 Федерального закона от 01.01.01 г. N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений"#S на стадиях проектирования, строительства, ввода в эксплуатацию гидротехнического сооружения составляется декларация безопасности гидротехнического сооружения, содержание и порядок разработки которой устанавливается Правительством РФ. #M1212535Статьей 14 Федерального закона от 01.01.01 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"#S предусмотрено, что в составе проектной документации на строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта должна разрабатываться декларация промышленной безопасности, которая предполагает всестороннюю оценку риска аварии и связанной с ней угрозы; анализ достаточности принятых мер по предупреждению аварий, по обеспечению готовности организации к эксплуатации опасного производственного объекта в соответствии с требованиями промышленной безопасности, а также к локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте; разработку мероприятий, направленных на снижение масштаба последствий аварии и размера ущерба, нанесенного в случае аварии на опасном производственном объекте. Порядок оформления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов и перечень включаемых в нее сведений, утверждены #M12постановлением Ростехнадзора России от 01.01.01 г. N 893#S. В соответствии с #M12постановлением Правительства РФ от 01.01.01 г. N 526 "Об утверждении правил предоставления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов"#S (в ред. от 1 февраля 2005 г. N 49) Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору предоставлено право устанавливать обязательность декларации промышленной безопасности для тех опасных производственных объектов, для которых она не предусмотрена #MФедеральным законом "О промышленной безопасности"#S. Согласно #Mст.36 Федерального закона от 01.01.01 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"#S в случае расположения на территории, подлежащей хозяйственному освоению, объектов культурного наследия в проектную документацию должны быть включены разделы об обеспечении сохранности объектов культурного наследия.

Третий этап предусматривает сопровождение проектной организацией строительства запроектированного объекта. На этом этапе проектная организация осуществляет:

На основании договора, заключенного заказчиком с проектной организацией;

Участие в приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта.

Руководство организацией и проведением авторского надзора за строительством объектов осуществляют главные инженеры проектов, лично участвуя в надзоре. Надзор осуществляется в сроки, определенные планами-графиками к договорам, либо по вызову заказчика, но не реже одного раза в месяц.

В ходе надзора проектная организация принимает решение при возникновении непредвиденных обстоятельств, может вносить изменения в проектную документацию уточнения и изменения по согласованию с заказчиком.

Перечень

документов, оформляемых при разработке проектной документации

1. Задание на проектирование.

2. Архитектурно-планировочное задание.

3. Ходатайство на отвод земельного участка.

4. Решение на отвод земельного участка под строительную площадку.

5. Исходные данные для проектирования.

6. Договор на выполнение инженерных изысканий.

7. Техническое задание к договору на инженерные изыскания.

8. Материалы инженерных изысканий.

9. Утвержденные (одобренные) обоснования инвестиций в строительство.

10. Договор на разработку проектной документации.

11. Заключение государственной экспертизы.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс"

Для того чтобы проводить строительство в соответствии с законом, может потребоваться разработка проектной документации. В этих документах должна быть указана подробная информация относительно самых разных характеристик возводимых объектов. Поэтому спрос на данную услугу является довольно высоким.

Когда проводится разработка проектно-сметной документации, то в ней должны быть указаны следующие сведения:

Решения (технологические и архитектурные).
Инженерно-техническое оснащение постройки.
Конструктивные особенности здания.

Разработка проектной документации на строительство включает в себя создание текстовых и графических материалов. При правильном оформлении они могут в дальнейшем применяться не только при создании, но также во время реконструкции и ремонта построек.

Кем проводиться разработка проектно-технической документации?

Правильно подготовить большой объем документов специального назначения практически невозможно без специальных навыков и обширных знаний. По этой причине подрядчики и застройщики довольно часто пользуются такой услугой как разработка проектной документации здания. Опытные специалисты способны осуществить её на достаточно высоком уровне.

Стоимость разработки проектной документации не очень высока. Поэтому обращение за помощью к специалистам не приведет к большим денежным затратам. Кроме того, заказчики гарантировано получают необходимые им документы уже через достаточно короткий срок.

Организации, осуществляющие создание документации, должны иметь для этого допуск. Дело в том, что если разработка проектной документации для объектов будет выполнена неверно, то безопасность возводимых построек может быть существенно снижена. Поэтому так важно помнить, что лишь с помощью квалифицированных специалистов можно создать проект надежной и безопасной постройки.

Преимущества профессиональной разработки проектной документации

Разработка, согласование проектной документации строительства силами экспертом специальной организации является выгодной не только заказчикам, но и застройщикам. Причина этого в том, что эксперты способны устранить риск появления ошибок в документах. Разработка разделов проектной документации проводится в соответствии с существующими правилами. Эксперты обладают обширными знаниями в сфере строительства и законов, связанных с ней.

Для многих построек разработка документации для проекта является обязательным. Исключение составляют лишь индивидуальные дома, количество этажей в которых не превышает трех.

В каких случаях составляется проектная документация?

Существуют различные ситуации, в которых может возникнуть потребность в осуществлении таких работ:

При возведении построек.
Перед осуществлением капитального ремонта.
Перед реконструкцией или расширением зданий.

Порядок составления проектной документации

Проектирование проводится в три этапа:

Подготовительный. Создание архитектурно-планировочного задания. Выбор участка земли для сооружения объекта. Описание исходных сведений для проектирования. Инженерные изыскания.
Проектировочный. На этом этапе проводится непосредственное создание документации. Потом осуществляется экспертиза проекта, а после его изучения он утверждается.
Послепроектный. На протяжении всего срока возведения здания осуществляется авторский надзор. Когда постройка завершена, она проходит прием в эксплуатацию.

Надзор позволяет значительно улучшить качество строительства и снизить его стоимость. Поэтому данная услуга является весьма востребованной. Кроме того, таким образом, проектная организация показывает свою ответственность за качество построек. Периодичность выполнения надзора обычно указывается в договоре. Однако она не должна быть меньше одного осмотра в месяц. Надзор позволяет проектной организации вносить в документацию изменения, если в этом возникнет необходимость в силу непредвиденных обстоятельств.

Заказать разработку проектной документации

Наш "Центр Независимых Строительных Экспертиз" предоставляет услуги по созданию проектной документации для построек различного назначения, а также для таких работ как капитальный ремонт и реконструкция зданий. Многолетний опыт выполнения таких заданий позволяет нашим экспертам составлять все необходимые документы в оптимальные сроки. Невысокие цены на услуги нашей организации позволяют многим частным лицам и различным компаниям воспользоваться ими. Благодаря индивидуальному подходу к каждому клиенту мы готовы выполнить разработку документации на оптимальных условиях.