Закон и право

Виды деятельности подлежащей лицензированию. Лицензирование

Каждый ИП и ООО на начальных этапах своего становления задавали вопрос о необходимости получения лицензий.

Выясним, какие виды деятельности, что подлежат лицензированию, включены в перечень, установленный законодательством России в 2017 году.

Каждое лицо, которое открывает юридическое лицо или индивидуальное предприятие, должно ознакомиться со списком видов деятельности, которые подлежат лицензированию.

Лицензия на окружающую среду - это тип допуска, действительный для государственной администрации для осуществления деятельности человека, которая может оказывать воздействие на окружающую среду при условии соблюдения определенных правил, условий, ограничений и мер по охране окружающей среды. Получив экологическую лицензию, предприниматель берет на себя обязательства по поддержанию экологического качества места, где он намеревается установить и действовать.

Поиск устойчивого развития, подразумевая вмешательство государства в экономическую сферу, прямо ограничивает определенные принципы, закрепленные в Федеральной конституции, которые в основном касаются свободной инициативы, частной автономии и защиты собственности.

Пересмотрев такой перечень, вы точно будете знать, нужно ли получить разрешение, чтобы заниматься бизнесом, или можно спокойно вести деятельность, просто зарегистрировав предприятие.

Рассмотрим, на что именно нужно получить лицензию в 2017 году.

Что нужно знать?

Сначала разберемся в основных понятиях, с которыми компании и индивидуальные предприниматели сталкиваются при получении разрешений на осуществление определенного вида деятельности.

Как указывалось ранее, существует ограничение на свободную инициативу для осуществления экономической деятельности, которая требует значительного использования природных ресурсов, в поисках гарантий сохранения сбалансированной среды для нынешнего и будущих поколений.

С другой стороны, крайне необходимо признать, что если все требования, предъявляемые к личности физически, строго соблюдаются им, даже если деятельность считается загрязняющей, этот человек будет иметь субъективное право на осуществление, поскольку свободная инициатива представляет собой фундаментальное право гражданина, присущее праву свободы.

Основные понятия

Лицензия представляет собой разрешение или право на осуществления ряда действий, которые могут удостоверяться соответствующими документами.

В России же порядок выдачи лицензий для определенных видов деятельности прописан в , что был утвержден правительством 08.08.2001.

Список видов работ (точнее бизнеса), для ведения которых нужно получить специальное разрешение, содержится в .

Поэтому в зависимости от того, какая деятельность рассматривается, возникает экологическое лицензирование с целью создания ограничений для осуществления потенциально загрязняющих видов деятельности, но не препятствует ее осуществлению, поскольку не может быть признано, что безусловное ограничение делается без каких-либо оправданий и не будет приемлемым ни для какой другой меры, чтобы ограничить свободное предпринимательство в пользу окружающей среды, которое будет надлежащим образом обосновано.

Другими словами, экономическое развитие больше не оправдывается без соответствующей защиты окружающей среды. Экономическое развитие подразумевает использование экологических товаров, которые используются в качестве сырья, а закон, позволяя этим товарам использоваться для развития экономики, налагает ограничения на предпринимателей, ищущих сохранение окружающей среды для нынешнего и будущих поколений, Это оправдывается тем фактом, что, поскольку природные ресурсы и экологические товары являются конечными, они не могут считаться используемыми без разбора, то есть без какой-либо заботы об их сохранении, поскольку это приведет к их исчезновению.

Есть отдельные нормативно-правовые акты, которыми регламентируются права и ответственность сторон. Например:

Какие виды деятельности подлежат лицензированию в России

Лицензированию подлежит около ста видов деятельности согласно Закону о лицензировании. Действие закона не распространяется на еще 19 видов деятельности.

Таким образом, показано, что, хотя экономическое развитие разрешено, необходимо провести предварительное исследование, основанное на изучении воздействия, которое эта деятельность может вызвать на окружающую среду, с тем чтобы экологические ресурсы не были исчерпаны.

И именно здесь возникает экологическая лицензия, что делает ее необходимой для развития любой рискованной предпринимательской деятельности. Фактически любая деятельность бизнеса оказывает определенное влияние на окружающую среду, и это воздействие в большинстве случаев отрицательно. В связи с этим компания должна будет взять на себя ответственность за загрязнение, которое она произвела, и за вызванное ею воздействие на окружающую среду, и должна нести все затраты на восстановление окружающей среды.

Их лицензирование осуществляется по особым правилам. Это касается:

  • банковского дела;
  • нотариального бизнеса;
  • внешнеэкономического вида деятельности и др.

Рассмотрим более подробно, какие виды деятельности должны быть лицензированы. Ведь такие сведения являются просто необходимыми, если вы не хотите слыть у государственных органов нарушителем законодательства.

Это относится в основном к принципам предосторожности и загрязнителя-плательщика. Не следует забывать, что свободное предпринимательство, а также охрана окружающей среды являются основополагающим правом и имеют важное значение для поощрения социальных прав, гарантированных Конституцией. Принцип соразмерности в строгом смысле состоит, как само название говорит, в том, что он пропорционален установленному ограничению в отношении намеченной цели, требуя баланса между интенсивностью ограничения на основное право и значимость реализации фундаментальное право, с которым оно сталкивается.

Перечень направлений

Классифицируем виды деятельности, которые подлежат лицензированию:

  1. Все работы, которые связаны с разработками, выпуском и реализацией защитных средств, шифровки сведений. Сюда же относится изготовление шифровального устройства, их обслуживание.
  2. Деятельность в отрасли авиации – создание, проектирование, ремонтные работы, утилизация.
  3. Деятельность, что связана с оружием.
  4. Лицензия нужна при разработке и использовании взрывных или химических устройств, что были установлены на производстве.
  5. Чтобы тушить пожары в лесу, жилье, также нужно иметь разрешение. Сюда не стоит относить добровольную помощь.
  6. Монтирование и обслуживание устройств, что обеспечат пожарную безопасность. Сюда стоит отнести защиту от пожара легковоспламеняющихся материалов.
  7. Изготовление лекарств, все виды деятельности, что связаны с психотропными и наркотическими веществами, обслуживание медтехники.
  8. Генная инженерия, применение вирусов, которые воздействуют на людей и животных.
  9. Транспортировка пассажиров и груза, выполнение разгрузочно-погрузочных работ с опасными грузами, оказание услуг по буксировке.
  10. Оказание услуг по перевозке более 8 человек.
  11. Утилизационные услуги, хранение отходов, которые относятся к категории опасных.
  12. Деятельность, которая связана с азартными играми, тотализаторами.
  13. Охранные услуги, сыск.
  14. Работы с черным и цветным металлом (переработка, хранение, продажа).
  15. Оказание услуг по поиску работы за пределами России.
  16. Оказание услуг связи.
  17. Деятельность, что связана с программным обеспечением, видеопродукцией.
  18. Просветительская деятельность.
  19. Исследование космоса.
  20. Гидрометеорологические работы.
  21. Поиск полезных ископаемых, измерительные работы территории.
  22. Медицинские услуги.
  23. Деятельность, направлена на сохранность культурного наследия.
  24. Проведение экспертиз безопасности производственного процесса.
  25. Работа с взрывоопасными веществами.

Чем больше степень неудовлетворения аффектации одного принципа, тем больше будет значимость удовлетворения другого. Поскольку применение действующих принципов - если применимо - является обязательным, и поскольку для применения их в случаях столкновений.

В каждом случае правительство должно стремиться сбалансировать противоречивые принципы с учетом особенностей каждого конкретного случая. Взвешивание не может привести к оскорблению неосязаемого ядро ​​основных прав при сохранении индивидуальных гарантий гражданина в максимально возможной степени.

Таким образом, только из-за некоторых существенных общественных интересов эта деятельность может иметь ограничения. По словам Пауло Аффонсо Лема Мачадо. В этом смысле мы можем заключить, что экологическое лицензирование должно быть тесно связано с общественной целью, для которой оно было предложено.

Взвешивание заключается в установлении мобильной аксиологической иерархии между противоречивыми принципами. Это означает, что одному из них уделяется большее политическое этическое значение, больший вес, чем тот, который приписывается другому. Эта иерархия мобильна, поскольку она нестабильна, изменчива: она действительна для случая, но в любой момент она может быть обращена, как обычно, наоборот, в другом случае.

Остальные виды деятельности, при осуществлении которых необходима лицензия, являются смежными с вышеперечисленными.

В обязательном порядке

Перечислим виды деятельности, подлежащие лицензированию, что устанавливаются законодательством России (согласно ).

Можно сказать, что в некоторых случаях Общественная власть сможет выбрать приоритет одного из конституционных принципов, поставленных на карту, хотя и в ущерб другому фундаментальному праву, поскольку даже основные права, защищенные конституционным порядком, могут, в зависимости от случая, быть релятивизированы в общественный интерес, подлежащий защите в конкретном случае. Таким образом, нет абсолютного основополагающего права, так что индивидуальные свободы не всегда будут полностью гарантированы, а также не будут обеспечены необеспеченными правами.

Юридические лица и физические лица со статусом ИП обязательно получают лицензию, если занимаются следующими видами деятельности:

  1. Ведут деятельность в отрасли связи.
  2. Реализуют внешнеэкономические операции хоздеятельности.
  3. Производят и продают алкогольную продукцию.
  4. Ведут деятельность в качестве кредитной фирмы.
  5. Имеют бизнес по обеспечению защиты государственных тайн.
  6. Работают с ценными бумагами.
  7. Работают в качестве инвестиционного фонда.
  8. Оказывают услуги по таможенным делам.
  9. Работают в сфере образования.
  10. Ведут биржевую деятельность.
  11. Продают оружие и патроны.
  12. Используют природные ресурсы.
  13. Ведут деятельность по депозитным операциям.
  14. Оказывают страховые услуги.
  15. Оказывают услуги нотариуса.
  16. Работают в отрасли атомной энергетики.
  17. Выступают в роли негосударственного пенсионного фонда.

Принцип соразмерности представляет собой инструмент примирения перед лицом столкновения антагонистических фундаментальных прав, но всегда следует учитывать, что перед лицом конфликта крайне важно стремиться к наименьшему вмешательству в свободы, конституционно гарантированные гражданину. Таким образом, точкой равновесия системы является преобладание одного принципа над другим в конкретном случае, не подразумевая потери наложенного основного права. Хотя сначала может быть какая-то иерархия между принципами, нет абсолютного фундаментального права или высшей иерархии или абстрактной формулы, которая определяет априорную распространенность одного принципа над другим, поскольку они являются.

В ст. 17 указано, что за лицензией должны обратиться компании, которые:

  1. Разрабатывают, ремонтируют и испытывают авиационные модели.
  2. Распространяют, обслуживают, предоставляют услуги по шифрованию.
  3. Защищают, разрабатывают, производят средства защиты информации.
  4. Изготавливают подлинные полиграфические материалы.
  5. Разрабатывают, ремонтируют, утилизируют военные технические объекты.
  6. Эксплуатируют химически опасные объекты.
  7. Работают с взрывчатыми средствами.
  8. Тушат пожары.
  9. Обеспечивают пожарную безопасность.
  10. Организуют и проводят азартные игры.
  11. Реставрируют объекты культурного наследия.
  12. Перевозят пассажиров и грузы по железной дороге.
  13. Ведут геодезическую деятельность.
  14. Работают в гидрометеорологической отрасли.
  15. Ведут фармацевтическую деятельность.
  16. Осуществляют перевозки водными, воздушными, сухопутными видами транспортных средств.
  17. Производят и обслуживают медицинскую технику.
  18. Ведут картографическую деятельность.
  19. Собирают и хранят опасные вещества.
  20. Производят и продают игровое оборудование и т. д.

Видео: лицензирование предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами

Особенности конкретного случая, которые предоставят фактический субстрат для решения Общественной власти. В том же видении Пауло Бонавидес добавляет. Одним из наиболее плодотворных приложений, которые потенциально могут быть использованы в принципе пропорциональности, является то, что делает его инструментом интерпретации всякий раз, когда возникает антагонизм между основными правами и если он ищет примирительное решение, для которого этот принцип, несомненно, уместен.

В то же время принцип пропорциональности гарантирует защиту интересов общества, он не может означать освобождение экономических свобод, закрепленных в Конституции. Налагая ограничения на осуществление основополагающего права свободной инициативы, обеспечиваемого экологическим лицензированием, полномочия полиции могут проявляться только тогда, когда это неизбежно для достижения общественных интересов, при минимально возможном возможном государственном вмешательстве в свободное предпринимательство и частная собственность, то есть они должны быть исключительными и могут осуществляться исключительно в тех случаях, когда было бы невозможно принять менее обременительную меру в отношении личной свободы гражданина.

Подлежащие лицензированию медицинской деятельности

Фармацевтика лицензируется в соответствии с . Она включает продажу оптом и в розницу лекарств, производство.

Разрешение выдает федеральный орган по надзору в отрасли здравоохранения и соцразвития, о чем говорится в .

При получении лицензии предприятиями, которые изготовляют лекарства, стоит опираться на .

Поэтому ограничения должны быть оправданы с точки зрения необходимости ограничения экономических свобод, демонстрируя, что не будет другого более эффективного и менее обременительного способа достижения обоснованной цели экологического лицензирования, иначе будет нарушен принцип пропорциональности.

Что касается экологического лицензирования, то Общественная власть должна учитывать свободное предпринимательство как фундаментальное право крайней важности, поскольку в основном благодаря этому можно содействовать экономическому развитию, а также достижению социальных прав, предусмотренных в Конституции. Поэтому его ограничение следует рассматривать исключительно в соответствии с конституционным режимом Демократического правового государства.

Разрешение на создание медицинской техники выдается в соответствии с .

А при обслуживании такой техники актуален другой документ – , что утверждено в тот же день.

Вопросы лицензирования протезно-ортопедических материалов по заказу физлиц рассмотрены в .

Но стоит учесть, что разрешение стоит получать только при изготовлении таких изделий. При оказании иного вида протезно-ортопедической деятельности оно не потребуется.

И отсутствие конституционной иерархии между принципами свободного права на осуществление и правом на экологически сбалансированную окружающую среду. Мы находим, что конфликт всегда будет между «правом» других и «правом индивида». Другими словами, в основном это оплата, которую должны выполнять те, кто использует диффузный ресурс, так как человек воспользовался ею, создав свое богатство в ущерб собственности, принадлежащей каждому коллективу.

Несомненно, что Общественная власть не должна рассматриваться как существующая власть подчинять профессиональную и деловую свободу отдельных лиц и корпораций. Но его нельзя игнорировать или безразлично к использованию окружающей среды, обращению с потребителями, стремлению к занятости и уменьшению неравенства в отношении профессиональной и деловой свободы.

О праве культивирования растений для изготовления наркотического и психотропного вещества сказано в .

Лицензирующий орган – Минсельхоз Российской Федерации. При обороте наркотических средств лицензию получают в соответствии с Федеральным законом, что был принят .

Лица, что связаны с возбудителями инфекционных заболеваний, должны опираться на нормы .

Чтобы получить лицензирование потенциально загрязняющего предприятия или деятельности, заинтересованная сторона должна обратиться с просьбой к компетентному экологическому агентству, которое может быть Бразильским институтом охраны окружающей среды и возобновляемых природных ресурсов, природоохранными агентствами штатов и федерального округа или муниципальных экологических агентств.

Орган по охране окружающей среды может устанавливать различные периоды анализа для каждого типа лицензии в зависимости от особенностей деятельности или предприятия, а также для формулирования дополнительных требований. Требование и обязательное экологическое лицензирование для такой деятельности соответствуют Федеральной конституции, особенно в отношении экономического порядка, в ст. которая в то же время имеет свободное предприятие в качестве основы, допускает контроль над этой свободой, в установлении защиты окружающей среды как одного из ее принципов.

В области промышленной безопасности

Ростехнадзор выдает разрешение на такие виды деятельности в отрасли промышленной безопасности:

  1. Использование взрывоопасных объектов производства.
  2. Использование опасных химических объектов производства.
  3. Проведение экспертиз безопасности.
  4. Осуществление маркшейдерской работы.
  5. Изготовление взрывоопасных средств, которые имеют производственное назначение.
  6. Хранение таких веществ.
  7. Использование таких средств.
  8. Их перераспределение.

Лицензию стоит получать в отдельности по каждому виду деятельности.

Если вы собираетесь вести один из видов деятельности, что указаны в законодательных документах, упомянутых выше, то стоит в обязательном порядке получить лицензию.

Иначе вас ожидают неприятные последствия. Стоит также помнить о том, что вид деятельности и код по ОКВЭД – разные понятия.

Виды деятельности не соответствуют в справочнике кодов и списке деятельности, что должна быть лицензирована.

Согласно государственным правилам, некоторые виды деятельности (мы говорим об индивидуальных предпринимателях), подлежат обязательному лицензированию. Получить лицензию несложно, важно четко определить то, чем вы будете заниматься и подать заявление в орган, который занимается выдачей лицензий. Убедитесь лишь, что ваша работа не будет связана с закрытыми видами деятельности иначе разрешение на ведение бизнеса вы не получите. Какие виды деятельности подлежат лицензированию? Их около пятидесяти.

Почему нужно получать лицензию

Существуют и такие занятия, на которые нужно получить лишь разрешение. Более того, некоторые сферы бизнеса вообще не лицензируются. А вот если ваш вид деятельности, хотя бы слегка подпадает под одно из определений ниже, вероятно, лицензия вам понадобится.

  • То, что может повредить людям, гражданам Российской Федерации (их правам, здоровью, интересам);
  • Бизнес, который может нанести ущерб окружающей среде (земле, растениям или животным);
  • Деятельность, которая имеет отношение к безопасности государства, или может нанести вред обороне;
  • То, что связано с культурным наследием государства и его граждан;
  • Те виды деятельности, которые необходимо регулировать, и сделать это иными способами, кроме как лицензированием – невозможно.

Получив лицензию, ИП может беспрепятственно начинать свою деятельность на территории России, однако, лишь на следующий день.

Перечень подлежащих лицензированию видов деятельности

Мы говорили выше о том, что всего таких видов деятельности около полусотни. Теперь мы постараемся классифицировать их, дабы иметь возможность перечислить.

  • Все, что касается разработки, выпуска и продажи (распространению) любых средств по защите, шифровке информации. Выпуск всевозможных шифровальных устройств. Обслуживание этих средств тоже подлежит получению лицензии. Если производится или распространяется оборудование для получения информации негласным путем, а также деятельность по его выявлению. Или деятельность, которая обеспечивает сохранность, защиту данных.
  • Область авиации. Все, что касается авиационной техники – проектирование, производство, ремонт – подлежит лицензированию. То же касается и всех видов военной техники (сюда входит и утилизация).
  • Оружие. Если ваша деятельность, хотя бы частично связана с любым видом оружия, вам тоже понадобится лицензия.
  • Разработка и использование (обслуживание) взрывоопасных или химически опасных устройств, которые устанавливаются на производствах.
  • Тушение пожаров в жилищах, в лесах (исключение – добровольная помощь).
  • Монтаж и обслуживание средств, обеспечивающих пожарную безопасность производств и жилищ. В перечень, подлежащих лицензированию видов деятельности, входит все, что связано с легковоспламеняющимися материалами и их защита от пожара.
  • Выпуск, производство лекарственных средств. Все, что связано с наркотическими и психотропными средствами. Производство и обслуживание медицинской техники.
  • Деятельность в области генной инженерии, использования вирусов, воздействующих на человека и животных.
  • Перевозка водным, воздушным, железнодорожным транспортом людей или грузов. Погрузочно-разгрузочные работы с опасными грузами на этих видах транспорта. Буксировка морским транспортом.
  • Перевозка автомобильным транспортом пассажиров, если имеется техническая возможность перевозить сразу более восьми человек.
  • Если ваша деятельность связана с утилизацией или хранением опасных отходов.
  • Азартные игры, тотализаторы, деятельность по их обслуживанию и организации.
  • Охранная, сыскная деятельность (частные детективные и охранные компании).
  • Черный и цветной металл и все, связанное с его переработкой, хранением и реализацией.
  • Если вы решили помочь гражданам своей страны найти работу за границей, ваша деятельность также подпадает под данный перечень.
  • Услуги связи, телевидение и радиовещание.
  • Программное обеспечение, аудио и видеопродукция.
  • Все виды просветительской деятельности.
  • Работа, связанная с исследованием космоса.
  • Измерение и нанесение на карту местности, если эта деятельность государственного значения. Маркшейдерские изыскания, то есть деятельность по поиску и исследованию возможных полезных ископаемых.
  • Гидрометеорология. Работы, по вмешательству в геофизические и гидрометеорологические процессы.
  • Медицина и фармацевтика.
  • Работа, проводимая в целях сохранить культурное наследие, его объекты.
  • Экспертиза безопасности на производстве. Если вы неверно оцените степень опасности той или иной промышленной точки – последствия могут стать непредсказуемыми.
  • Взрывоопасные материалы и вещества, которые используются в производстве. Все виды деятельности в этом сегменте. Последний пункт был введен после утверждения основного перечня спустя почти год.

Существуют и другие виды деятельности, подлежащие лицензированию. Однако мы перечисли основные, другие лишь смежные с этими. В любом случае, если ваш бизнес опасен или может навредить кому-либо, скорее всего, на этот вид деятельности нужно получить разрешение в виде лицензии.

Как получить нужную лицензию

Некоторые лицензии получить просто, а вот некоторые – достаточно сложно. Например, фармацевтическая лицензия оформляется в два этапа. Сначала необходимо получить справку - санитарно-эпидемиологическое заключение. Только затем – саму лицензию. Какая деятельность подлежит лицензированию, и как оформить бумагу легко и быстро, знают частные юридические компании, которых бесчисленно много в сети. Поэтому если вам некогда заниматься сбором справок – вы вполне можете доверить это тем, кто сделает работу эффективнее. Все зависит от того, согласны ли вы на то, чтобы оплатить потраченное время. Ведь для некоторых бизнесменов дешевле будет заплатить тем, кто умеет решать такие вопросы, нежели потратить часть своего времени на то, чтобы выстоять пару очередей.

Если же вы решили заняться самостоятельно получением лицензии, обратитесь в лицензирующий орган с заявлением, свидетельством о регистрации ИП, свидетельством о постановке на учет в налоговой. Кроме этого понадобится предоставить квитанцию об уплате лицензионного сбора. Еще понадобятся более специфические документы, которые разняться для каждого вида деятельности. И только получив лицензию, вы сможете полноценно вести свой бизнес.